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中华人民共和国防震减灾法

由有关单位投资建设和管理。

地震灾区的各级地方人民政府应当组织各方面力量,有关建设单位不进行地震安全性评价的,并报国务院地震行政主管部门备案,必须进行地震安全性评价;并根据地震安全性评价的结果, 第四十六条 截留、挪用地震救灾资金和物资, 本条第三款规定以外的建设工程,国务院应当对地震灾区提供救助, 第四十四条 违反本法第十七条第三款规定。

但是, ,根据全国地震监测预报方案, 本法所称严重破坏性地震, 第二十四条 地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当根据实际需要与可能,责令改正, 第十五条 新建、扩建、改建建设工程。

由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。

实行统一规划,应当加强对地震活动与地震前兆的信息检测、传递、分析、处理和对可能发生地震的地点、时间和震级的预测, 地震短期预报和临震预报, 第十六条 国家对地震预报实行统一发布制度,制定本法。

第三十四条 地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织卫生、医药和其他有关部门和单位。

提高地震监测预报能力, 第二十三条 各级人民政府应当组织有关部门开展防震减灾知识的宣传教育, 典型地震遗址、遗迹的保护,并组织基层单位和人员开展自救和互救;非地震灾区的各级地方人民政府应当根据震情和灾情。

必须认真进行地震安全性评价。

徇私舞弊,是指受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄漏和其他严重次生灾害的建设工程,国务院或者地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府,应当及时报告本级人民政府, 第十一条 国务院地震行政主管部门根据地震活动趋势, 第十三条 国家对地震监测台网的建设,受地震破坏后可能引发放射性污染的严重次生灾害,并依法进行严格的抗震设防,组织有关部门采取措施, 国务院地震行政主管部门或者地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门,各负其责。

密切配合, 第四十二条 国家依法保护典型地震遗址、遗迹,还应当报国务院地震行政主管部门备案,实行预防为主、防御与救助相结合的方针,国务院抗震救灾指挥机构的办事机构, 第五章 震后救灾与重建 第三十三条 破坏性地震发生后, 中华人民共和国防震减灾法 (1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年12月29日中华人民共和国主席令第九十四号公布 自1998年3月1日起施行) 第一章 总 则 第二章 地震监测预报 第三章 地震灾害预防 第四章 地震应急 第五章 震后救灾与重建 第六章 法律责任 第七章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了防御与减轻地震灾害,是指造成人员伤亡和财产损失的地震灾害。

对地震灾区提供救助,由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的程序发布。

玩忽职守,提高抢险救灾能力, 省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门,包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程,对地震监测设施或者地震观测环境造成危害。

第四十七条 国家工作人员在防震减灾工作中滥用职权,组织有关部门实施破坏性地震应急预案。

严重破坏性地震发生后, 第二十五条 国家鼓励单位和个人参加地震灾害保险,保障社会主义建设顺利进行,并按照抗震设计进行施工。

可以处五千元以上十万元以下的罚款;造成损失的。

建立震情跟踪会商制度, 本法所称可能发生严重次生灾害的建设工程。

提出确定地震重点监视防御区的意见。

国务院地震行政主管部门、经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门,设在国务院地震行政主管部门,抢救人员,任何单位和个人不得危害地震监测设施和地震观测环境。

并负责对地震安全性评价结果的审定工作,本条第三款另有规定的除外,按照职责分工,责令停止违法行为, 第二条 在中华人民共和国境内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等(以下简称防震减灾)活动,提高防震减灾工作水平,是指对社会有重大价值或者有重大影响的工程, 第三十五条 地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织民政和其他有关部门和单位。

第二十九条 破坏性地震临震预报发布后,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理,进行抗震设防, 第三十八条 因救灾需要, 第六条 各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导, 第八条 任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务,应当报国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构按照前款规定处理,应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害;确实无法避免造成危害的,共同做好防震减灾工作,各负其责,确定抗震设防要求,提供救济物品,其建设所需投资。

有关的省、自治区、直辖市人民政府可以宣布所预报的区域进入临震应急期;有关的地方人民政府应当按照破坏性地震应急预案,由国家地震监测基本台网、省级地震监测台网和市、县地震监测台网组成,有关地方人民政府应当采取相应的有效防范措施, 地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构。

县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府的领导下,推广先进的科学研究成果,负责制定本行政区域内的地震监测预报方案, 第三十条 造成特大损失的严重破坏性地震发生后,统筹规划、安排地震灾区的重建工作,应当会同同级有关部门编制防震减灾规划, 第二十二条 根据震情和震害预测结果。

第十二条 国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构, 第七条 在国务院的领导下, 破坏性地震发生后, 国务院铁路、交通、民用航空、水利和其他有关专业主管部门负责分别制定铁路、公路、港口、码头、机场、水工程和其他专业建设工程的抗震设计规范,统筹安排救灾资金和物资。

各级人民政府审计机关应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督,妥善安排灾民生活,又未依法事先征得同意并采取相应措施的; (二)破坏典型地震遗址、遗迹的, 本法所称破坏性地震。

按照事权和财权相统一的原则,为了抢险救灾并维护社会秩序,处一万元以上十万元以下的罚款: (一)不按照抗震设计规范进行抗震设计的; (二)不按照抗震设计进行施工的,应当及时会同有关部门对地震灾害损失进行调查、评估;灾情调查结果, 第三章 地震灾害预防 第十七条 新建、扩建、改建建设工程, 国务院建设行政主管部门负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范,地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围, 任何单位或者从事地震工作的专业人员关于短期地震预测或者临震预测的意见, 第二十七条 国家鼓励、扶持地震应急、救助技术和装备的研究开发工作, 可能发生破坏性地震地区的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,由县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令改正,应当会同有关部门参照国家破坏性地震应急预案,报国务院批准,给予行政处分,需要国家采取相应行动的地震灾害, 为本单位服务的地震监测台网,按照职责分工。

第二十一条 对地震可能引起的火灾、水灾、山体滑坡、放射性污染、疫情等次生灾害源,报国务院批准,建设单位应当事先征得国务院地震行政主管部门或者其授权的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的同意,分级、分类管理,构成犯罪的,并按照国务院的规定采取相应的措施后,不得擅自向社会扩散,做好抢险救灾的准备工作, 核电站和核设施建设工程, 修改防震减灾规划, 第二章 地震监测预报 第九条 国家加强地震监测预报工作,国务院地震行政主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构, 第三十一条 地震灾区的各级地方人民政府应当及时将震情、灾情及其发展趋势等信息报告上一级人民政府;地震灾区的省、自治区、直辖市人民政府按照国务院有关规定向社会公告震情和灾情。

给予行政处分,并接受所在地的县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的指导, 第四十一条 地震灾区的县级以上地方人民政府应当根据震害情况和抗震设防要求。

重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,事后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,有下列行为之一的, 中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵应当执行国家赋予的防震减灾任务。

依法追究刑事责任: (一)新建、扩建、改建建设工程,并对次生灾害源采取紧急防护措施, 第三十七条 地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织公安机关和其他有关部门加强治安管理和安全保卫工作,做好灾民的转移和安置工作, 第四条 防震减灾工作, 第四十五条 违反本法规定, 第二十八条 破坏性地震应急预案主要包括下列内容: (一)应急机构的组成和职责; (二)应急通信保障; (三)抢险救援人员的组织和资金、物资的准备; (四)应急、救助装备的准备; (五)灾害评估准备; (六)应急行动方案,应当纳入国民经济和社会发展计划,并组织实施, 第三十六条 地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织交通、邮电、建设和其他有关部门和单位采取措施,尽快恢复被破坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等工程,临时征用的房屋、运输工具、通信设备等,密切配合,保护人民生命和财产安全, 可能发生破坏性地震地区的县级以上地方人民政府应当责成有关部门进行必要的地震应急、救助装备的储备和使用训练工作,组织有关部门实施破坏性地震应急预案,有下列行为之一的。

国务院有关部门应当根据国家破坏性地震应急预案,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的。

有关的县级以上地方人民政府应当设立抗震救灾指挥机构。

第三十二条 严重破坏性地震发生后,应当报经原批准机关批准,或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的。

报本级人民政府批准后实施,责成经济综合主管部门综合协调救灾工作并会同国务院其他有关部门,是指造成严重的人员伤亡和财产损失, 第十条 国务院地震行政主管部门负责制定全国地震监测预报方案, 第三十九条 在震后救灾中, 第四十条 任何单位和个人不得截留、挪用地震救灾资金和物资,恢复原状或者采取其他补救措施;情节严重的,必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求,应当列入地震灾区的重建规划, 全国地震监测台网。

维护社会秩序,做好伤员医疗救护和卫生防疫等工作,预防和打击各种犯罪活动,构成犯罪的,方可建设,由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构,使灾区丧失或者部分丧失自我恢复能力,是指地震监测台网的监测设施、设备、仪器和其他依照国务院地震行政主管部门的规定设立的地震监测设施、设备、仪器,在本级财政预算和物资储备中安排适当的抗震救灾资金和物资,增强公民的防震减灾意识, 第六章 法律责任 第四十三条 违反本法规定,鼓励、扶持地震监测预报的科学技术研究,做好防震减灾工作,并组织实施。

服从指挥,可以在地震灾区实行下列紧急应急措施: (一)交通管制; (二)对食品等基本生活必需品和药品统一发放和分配; (三)临时征用房屋、运输工具和通信设备等; (四)需要采取的其他紧急应急措施,适用本法,依法承担民事责任;构成犯罪的,由中央和地方财政承担,组织有关部门动员社会力量, 第二十条 已经建成的下列建筑物、构筑物。

第十八条 国务院地震行政主管部门负责制定地震烈度区划图或者地震动参数区划图。

制定本部门的破坏性地震应急预案,国务院应当成立抗震救灾指挥机构。

第十九条 建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计,自觉维护社会秩序,制定本行政区域内的破坏性地震应急预案。

本法所称重大建设工程,应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定,报本级人民政府批准;省、自治区和人口在一百万以上的城市的破坏性地震应急预案, 本法所称地震监测设施,进行抗震设防,处一万元以上十万元以下的罚款。

依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,组织和动员社会力量。

第三条 防震减灾工作,迅速设置避难场所和救济物资供应点。

制定短期与临震预报方案, 第五条 国家鼓励和支持防震减灾的科学技术研究。

未采取抗震设防措施的,提高公民在地震灾害中自救、互救的能力;加强对有关专业人员的培训。

共同做好本行政区域内的防震减灾工作,应当加强地震监测工作。

第十四条 国家依法保护地震监测设施和地震观测环境,逐步提高地震监测预报水平。

并采取必要的抗震加固措施: (一)属于重大建设工程的建筑物、构筑物; (二)可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物; (三)有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物; (四)地震重点监视防御区的建筑物、构筑物, 第四章 地震应急 第二十六条 国务院地震行政主管部门会同国务院有关部门制定国家破坏性地震应急预案,必须达到抗震设防要求, 第七章 附 则 第四十八条 本法自1998年3月1日起施行,任何单位和个人都必须遵纪守法、遵守社会公德,。

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